PAV Procesas: Kada Privalomas?

PAV (aplinkosauginis įvertinimas) sudaro reikalaujamas administracinis procesas, per kurį tiriamas ketinamos veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir materialinėms vertybėms. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šioje medžiagoje susipažinsime, kokiais atvejais aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Apibrėžimas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, kurio metu nustatomas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis gamtai.

Aplinkosauginio Įvertinimo Misija:

• Garantuoti darnios evoliucijos idėjų realizavimą
• Panaikinti arba mažinti žalingą įnašą gamtai
• Informuoti bendruomenę apie planuojamą projektą
• Įjungti gyventojus į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas PAV?

Aplinkosauginis vertinimas Lietuvoje būtinas veikloms, nurodytiems nacionaliniame teisės akte apie numatyto projekto PAV procedūros.

1 Kategorija: Industrijos Kompleksai

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas tokiems pramonės projektams:

• Cheminė Pramonė: Chemikalų gamyklos, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
• Metalinių Produktų Gamyba: Metalo lydymo įrenginiai, metalo apdirbimo gamyklos (viršijant 10 hektarų), paviršiaus apdorojimas (elektrolizė).
• Mineralinių Produktų Industrija: Cemento gamyklos, stiklo gamyba, keramikos gamyba.
• Celiuliozės Gamyba: Celiuliozės gamyklos, medžio produktų pramonė.

Antroji Grupė: Energetika ir Infrastruktūra

PAV privalomas šiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Jėgainės: Šiluminės elektrinės (kapacitetas daugiau nei didelio pajėgumo), vandens jėgainės (virš vidutinio pajėgumo), vėjo jėgainių kompleksai (virš 10 turbinų).
• Transporto Infrastruktūra: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, aviacijos terminalai, prieplauka.
• Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (virš didelės apimties), vandens paėmimas (virš 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas tokiai kasybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (ploto viršijant 25 hektarų)
• Požeminė eksploatacija (dujos, geoterminis vanduo)
• Durpynų eksploatacija (ploto daugiau nei šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtas Sektorius: Šiukšlių Valdymas

Aplinkosauginis įvertinimas reikalingas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:

• Šiukšlynai (viršijant 10 tonų per dieną)
• Atliekų krosnis (virš didelio pajėgumo)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet kuris apimtis)

Penktoji Grupė: Agro Pramonė

PAV privalomas tokiems intensyvios gamybos veikloms:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (virš didelės apimties, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (gamybos pajėgumas virš didelės apimties)

6 Kategorija: Papildomos Kategorijos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:

• Poilsio zonos (viršijant 200 lovų vietų)
• Slidinėjimo trasos (daugiau nei du km)
• Kariniai objektai
• Projektai saugomose teritorijose (ekologinės zonos)

Atrankinis Įvertinimas

Jei veikla nepatenka į privalomų PAV sąrašą, tačiau gali turėti reikšmingą poveikį aplinkai, atliekama PAV atranka.

Atrankinio Įvertinimo Rodikliai:

• Užmojo savybės (mastas, pobūdis, zona)
• Vietos jautrumas (draustiniai, hidro sistemos)
• Potenciali įtaka (emisijos, triukšmas, judesiai)

PAV Proceso Etapai

Standartinis PAV procesas apima nurodytus pagrindinius etapus:

1. Atranka (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Identifikuojama įvertinimo sritis ir tyrimo būdai.
3. Gamtos Parametrų Matavimai (vidutinis laikotarpis): Vykdomi oro grynumo, akustinių, hidro sistemų, dirvožemio, floros ir faunos analizės.
4. Pasekmių Vertinimas (vidutinis laikotarpis): Analizuojamas numatomų veiklų įtaka aplinkai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiamos mechanizmai, numatyti mažinti žalingą įnašą.
6. PAV Ataskaitos Rengimas (trumpas laikotarpis): Kuriama išsami PAV ataskaita.
7. Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė informuojama su užmoju ir vertinimo išvadomis.
8. Sprendimo Priėmimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl užmojo vykdymo leidimo.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas paprastai trunka pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir tyrimų apimties.

Kas Vykdo Poveikio Vertinimą?

Poveikio aplinkai vertinimas vykdomas ketinamos veiklos užsakovo sąskaita. Tačiau, dėl to, kad PAV numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma įtraukti kvalifikuotų specialistų pagalbą.

Reikalingi Profesionalai:

• Aplinkosaugos inžinieriai
• Ekologai (biologinės įvairovės tyrimams)
• Hidro sistemų ekspertai (požeminio vandens tyrimams)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Teritorijų planotojai

Išvados

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurios pasekmės gali turėti įtaką ekologijai. Reguliavimas aiškiai apibrėžia užmojus, kuriems reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, įtraukiant gamybą, energijos sektorių, transportą, eksploataciją, šiukšlių valdymą ir kitas sritis.

Kai planuojate užmojį, kurios pasekmės gali būti svarbus ekologijai, būtina anksčiau nustatyti, ar būtinas poveikio vertinimas. Ekspertų parama gali ne tiktai pagreitinti procedūrą, be to užtikrinti, kad poveikio vertinimas bus atliktas kokybiškai ir atitiks visus standartus.

here